呼玛县发展和改革局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，呼玛县发改局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入践行习近平法治思想，严格对标省、地、县关于法治政府建设工作决策部署，将法治思维贯穿发改、工信、科技、粮食、价格认定及国防动员全领域工作，推动法治政府建设与主责主业深度融合，为县域经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将2025年度法治政府建设工作报告如下。

一、工作举措和成效

（一）建强组织体系，压实法治政府建设责任链条。坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程，成立由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设领导小组，制定《呼玛县发改局2025年法治政府建设工作计划》，形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓”的闭环管理体系，确保法治政府建设各项部署落地见效。

（二）深化学法用法，筑牢依法行政思想根基。以“提升法治素养、强化履职能力”为目标，构建分层分类的学法体系。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，开展专题研讨2次；进行党组会议会前学法，学习《政府投资条例》《黑龙江省优化营商环境条例》等核心法规共20项。

（三）规范队伍管理，提升行政执法专业水平。制定《行政执法人员能力提升计划》，组织执法人员线上培训60学时，重点强化粮食流通、食盐监管等领域的执法流程规范。通过案例学习、模拟执法等方式，提升执法人员现场检查、证据固定、文书制作等实践能力，确保执法行为合法合规。

（四）精准执法监管，守护重点领域安全底线。聚焦粮食安全、食盐保障等民生领域，联合县市场监管局开展“双随机、一公开”专项执法行动。依据《粮食流通管理条例》《食盐定点企业规范管理办法》，对2家企业开展检查，通过查阅台账、现场核查、抽样检测等方式，重点检查收购资质、储存条件、质量标准等关键环节，未发现违法违规行为。建立执法检查“回头看”机制，对监管企业开展跟踪服务，引导企业落实主体责任，筑牢粮食与食盐安全的法治屏障。

（六）创新普法模式，构建全民普法工作格局。严格落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。深入企业开展“订单式”普法，针对中小企业经营特点，重点宣讲《黑龙江省促进中小企业发展条例》《中华人民共和国民法典》等法规，发放宣传手册300余份。结合“节能宣传周”“粮食安全宣传日”等节点，通过广场宣传、网络推送等形式，普及《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国网络安全法》等知识，覆盖群众2000余人次。

二、存在的不足和原因

一是法治能力存在“落差”，少数干部学法存在碎片化问题，对复杂政策法规的理解不够透彻。二是普法形式存在“偏差”，针对不同群体的精准普法举措不够丰富，数字化普法手段的应用深度不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设的有关情况

（一）推动形成法治政府建设体系，促进法治工作高效推进。县发改局成立法治工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，承担法治工作第一责任人职责。并将法治政府建设工作纳入全年工作重点，县发改局主要领导在年度工作中统筹部署各项法治重点工作，明确法治政府建设重点工作任务，统筹推进法治政府建设全面深入开展。

（二）加强学习引领，局领导带头树立依法行政典范。法治工作第一责任人通过开展理论学习中心组学习、会前学法等形式带头学习，一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习法律法规深化依法行政意识；二是就《中华人民共和国乡村振兴促进法》《政府投资条例》《黑龙江省优化营商环境条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《中华人民共和国节约能源法》《粮食流通管理条例》和《食盐定点企业规范管理办法》等有关法律进行会前学法活动。

四、下一年度工作安排

（一）深化思想引领，筑牢法治建设政治根基。持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，结合主题教育常态化开展，通过专题培训、案例教学等形式，提升干部职工对法治建设重要性的认识。聚焦发改、工信、科技、数据、粮食和国防动员等重点领域，制定学法计划，剖析相关法律法规。

（二）强化能力建设，提升依法行政核心素养。构建“系统化学习+实战化训练”培养体系，制定年度学法计划，将《中华人民共和国节约能源法》《粮食流通管理条例》等法规纳入必修课。

（三）优化服务举措，增强法治惠民实效。深化“普法+服务”融合模式，针对企业需求开展“政策上门”服务，重点解读省、地、县制定的惠企政策。

五、其他需要报告的情况

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