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索引号: 0000001000400201803002 组配分类: 领导讲话
发布机构: 县政府(政府办公室) 主题分类: 综合政务  
名称: 县委书记吴福林在2018年县委常委扩大会议暨全县经济工作会议上的报告
文号: 关键字: 2018  两会  报告  吴福林  县委书记  
生成日期: 2018-03-01 访问量: 497
县委书记吴福林在2018年县委常委扩大会议暨全县经济工作会议上的报告

实施乡村振兴和旅游驱动战略

建设繁荣富庶文明和谐幸福美丽新呼玛

—在2018年县委常委扩大会议暨

全县经济工作会议上的报告

 

吴福林

(2018年2月5日)

 

同志们:

经县委常委会研究,现在,我代表县委作工作报告。

一、2017年工作回顾

2017年,面对艰巨繁重的发展任务,县委团结带领全县各级党组织和广大干部群众,全面落实生态保护和兴边富民“两大定位”,共同战胜了各种困难和挑战,圆满完成了年初确定的各项目标任务,取得了新的显著成就。一年来,县委常委会集中精力抓了以下几个方面的重点工作。

(一)树牢“四个意识”,坚定了政治站位。坚持把学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省第十二次党代会精神作为一项重大的政治任务和长期的战略任务,及时组织开展县委中心组集中传达学习,第一时间深刻领会、贯彻了中央和省、地委的一系列新思想、新论断、新部署,组织开展了“党章党规印我心”和“七个一”等系列主题活动,切实增强了各级党组织和党员干部自觉向党中央看齐的自觉性和坚定性,县委以超前的眼光做决策、谋思路、定措施,保证了上情下达、政令畅通,引领了呼玛改革发展的正确前进方向。

(二)坚持扬长避短,落实了新的发展理念。准确把握习近平总书记对我省两次重要讲话精神的核心要义,用“三长三短”辩证法审时度势,在充分调研、广泛征求意见的基础上,提出了“把旅游产业作为拉动经济社会发展的新引擎”的发展理念。这是立足“两大定位”、寻求生态保护和经济发展契合点的客观研判,是贯彻“五大发展理念”、变绿水青山为金山银山的创新举措,进一步提升了旅游产业发展的战略高度,呼玛获评“全国特色旅游名县”。随着旅游产业的推进和人流、物流、信息流的涌入,全县农业产业发展、美丽城乡建设、服务业提升等各项事业都呈现出良好态势,特别是人民群众的思想观念发生了明显转变,“双创”渐成热潮,一二三产融合发展之势初步形成。

(三)全面深化改革,增强了发展的动力和活力。按照“四个亲自”要求,加强对全面深化改革的整体谋划推进,对需要承接落实的改革任务,及时部署、积极跟进,百分之百完成了下达的改革任务,做到与省、地推进改革同频共振。着力破解制约发展的体制机制障碍,突出重点、攻克难点,按照上级有关精神,积极进行实践探索,全县党的建设、行政执法、农业农村、生态保护、文教卫生、城市管理、林业林场、保障救助等各个领域的改革,呈现出全面发力、稳步推进的良好态势,一些体制机制牵绊逐渐理顺,一些难点热点问题逐步解决。

(四)着力改善民生,赢得了群众支持。坚持以人民为中心的发展思想和普惠、均等、共享的基本取向,举全县之力,完成了脱贫攻坚年度任务。努力保障和改善民生,进一步完善社会保障体系,加快发展社会事业,积极督办各类民生实事,全县城乡基础设施、文教卫生水平、保障救助能力、就业创业成效等各方面都有显著提升,各项惠民政策得到落实,城乡居民生活持续改善,精神文化活动丰富多彩。“法治呼玛”“平安呼玛”创建活动深入推进,矛盾纠纷排查扎实有效,智慧城市建设为全省社会管理探索了新路,幸福大院得到省地的充分认可,呼玛获得省级“培育和践行社会主义核心价值观示范县”和省级“文明城市”荣誉称号,人民群众安居乐业,社会大局和谐稳定。

(五)筑牢基层基础,提升了党建工作水平。坚持思想建党和制度管党相结合,强化管党治党责任,筑牢“基层基础”,有效推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立了党建考核办法,创新了党建工作载体,党组织生活进一步规范、党员先锋作用进一步发挥。严格选人用人,坚持好干部标准,一批政治素质好、专业能力强、年富力强的干部得到提拔重用,各级领导班子结构进一步优化。扎实推进基层党组织建设,进一步强化保障和支持,软弱涣散党组织全部完成转化,“初心学堂”“社企共建”“挂牌管理”“四联机制”等一系列建管措施同向发力,基层党组织战斗堡垒作用得到发挥。“初心学堂”得到了中组部组织一局的肯定。

(六)狠抓作风建设,优化了政治生态。突出“关键少数”,强化监督执纪问责,综合运用“四种形态”,扎实开展“四个专项治理”,全面落实巡察制度,推进纪检监察体制改革,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,实现了党内监督全覆盖。开展了机关纪律作风整顿,严格落实“八项规定”和省、地改进工作作风的有关要求,深入持续纠正“四风”,各级党员干部工作作风进一步转变。在许多大事难事面前,县委充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,支持团结县人大、县政府、县政协履行职责,人大、政协主要领导进入经济主战场,政协志获评省级“创新奖”,全县团结和谐、共谋发展、风清气正的政治生态得到巩固。

过去一年取得的成绩来之不易。这些成绩的取得,是地委、行署正确领导、大力支持的结果,是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果,是广大党员干部奋发努力、扎实工作的结果,是县四大班子尽职尽力、共克难关的结果。在此,我代表县委常委会向所有为呼玛经济社会发展付出辛劳、作出贡献的同志们,表示衷心的感谢!

二、当前形势和总体工作要求

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。展望十九大描绘的宏伟蓝图,加快发展的期盼更为强烈,让全县人民过上更加幸福的生活,还有大量工作要做。综合分析当前形势,在前进的道路上,发展机遇和困难挑战并存,积极因素和不利条件交织,既要以百倍的信心顺势而为、趁势而上,更要以百倍的努力不断开创呼玛各项事业发展的新局面。

一方面,我们要更加清醒地直面困难和问题。一是总体发展不够充分。近几年,全县经济社会稳中向好,但地理位置偏、经济总量小、发展底子薄的基本县情仍未根本改变。产业结构不合理,产业链条短,特色优势产业不突出,新兴产业和富民多元产业尚未形成,发展不均衡、不充分依然是县域经济社会的主要矛盾。二是瓶颈制约尚未破解。由于林权问题制约,重大基础设施项目和重点产业项目的审批手续十分繁杂,全县集体土地确权工作难以推进,产业类项目进驻和落地困难。重保护与快发展、保增量与提质量、抓改革与稳增长的矛盾急需破题。三是民生领域还有短板。部分贫困人口还只能依靠社会救助,发展产业、脱贫增收的根本问题仍需解决。城乡二元结构矛盾依然存在,基本公共服务水平不均衡,就业、医疗、交通等方面还存在“短板”,部分公民的综合素质和生活习惯与城乡建设的步伐不够协调,赌博、传销、诈骗、损坏公物、违章驾驶、信谣传谣、诬告诬陷等问题还一定程度存在。四是作风建设还需加强。违反“八项规定”、形式主义、官僚主义及其隐形变异的新表现还不同程度地存在,撸起袖子不干活、笑脸相迎不办事、遇事推卸怕担责、拿规矩程序做“挡箭牌”等“坏把式”“坏作风”仍需进一步整顿,部分领导干部谋事少思路、干事无招法、工作不严不细不实的问题突出,创新发展、推动发展的综合能力、组织力和执行力还需要进一步提升。

另一方面,我们要充满信心地抢抓发展的机遇。一是宏观政策利好叠加。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,经济社会发展具有良好支撑基础和许多有利条件,发展质量和效益有望持续提升,对县域经济社会发展必将产生积极的影响。十九大作出的支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展和实施乡村振兴战略等重大部署,以及《关于加大边民支持力度,促进守边固边的实施意见》的出台,对我们做好“三农”工作,进一步增进农民福祉具有重要意义,为我们在自身投资能力不足的情况下推动经济社会发展,提供了政策支持和战略保障。二是生态优势日渐突出。十九大提出了建设美丽中国、推进绿色发展的战略部署,并把“绿水青山就是金山银山”上升为党和国家的理念,作为国家重点生态功能区,有关绿色产业发展和基础设施建设的支持政策必将越来越多,县域经济社会发展的底气和后劲也将越来越足。此外,随着健康休闲消费和优质清洁原料需求的日益高涨,我们特色农业和生态旅游的市场将不断扩大,为我们寻求更多的战略性合作伙伴、推进开放发展奠定了坚实的基础。三是改革红利逐步释放。2018年是改革开放40周年,也是全面深化改革的攻坚之年。经过多年的努力,一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破,一批重要理论创新、制度创新、实践创新成果正在形成,全面深化改革迎来红利释放期。特别是林区改革将进入实质性阶段,林业和地方的管理体制将进一步理顺,长期以来的瓶颈制约有望从根本上得到破解,我县经济社会发展的动力将进一步增强。四是转型路径更加清晰。今年全区第一次“两会”上,提出了“四个必须”和打好“七大攻坚战”、建设“四个强区”的战略部署,明确了“到2020年全面建成林区小康社会、到2035年林区治理和发展全面转型,基本实现现代化、到2050年全面建成富强民主文明和谐美丽龙江新兴安”的发展节点和奋斗目标,并把2018年确定为执行落实年,制定了14项落实行动方案。这些战略部署、奋斗目标和务实举措,为我们加快县域经济发展提供了顶层设计。五是发展基础更加稳固。县四大班子同心同德、率先垂范,带出了讲政治、顾大局、谋发展、重落实的党员干部队伍,心更热、劲更足的工作氛围和态势已经形成。新一轮转移支付基数扩大,为我们谋事干事提供了保障。在大家的共同努力下,全县各项工作加快推进,亮点纷呈,美丽乡村、北药产业、智慧城市、初心学堂、开江活动等多项工作开始在全区全省站位,我们的发展信心显著增强、前进步伐更加坚定。

进入新时代,把握新趋势,2018年全县工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻十九大精神、习近平总书记对我省的两次讲话精神和省委第十二届二次全会精神,按照地委、行署的工作部署和要求,统筹落实好生态保护和兴边富民的“两大定位”,坚决打好“七大攻坚战”,突出规划引领、特色定位、资源整合、改革创新,实施乡村振兴和旅游驱动战略,推进城镇主体建设区、生态农业发展区、自然生态保护区和绿色产业集聚区建设,做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优环境各项工作,为建设繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新呼玛奠定坚实基础。

三、今年工作的主要任务

围绕上述总体要求,我们今年乃至今后一个时期的经济社会发展中,要在自然资源严细管理、旅游产业提速发展、乡村振兴全力推进、改革创新蹄急步稳、民生保障提档升级、文化底蕴深挖厚植、党的建设全面加强七个方面实现新的突破。全县各级各部门,要深刻理解新时代经济社会发展的新变化、新特点、新任务、新要求,牢牢把握“三长三短”的辩证方法,始终保持改革创新、勇于进取的开拓精神,舍我其谁、争创一流的干事激情,责无旁贷、敢于担当的境界胸襟,能谋善断、真抓实干的工作作风,聚焦重点任务,实施管用举措,奋力开辟新呼玛建设的新道路。

(一)以生态保护为前提,打牢主体功能区建设基础。生态资源是我们的宝贵资源,生态优势是我们的核心优势。我们要按照“提供生态产品、保障生态安全”的国家重点生态功能区的功能定位,在生态环境承载的范围内发展经济,承担起生态保护和兴边富民的重任。强化生态资源保护,坚决守住生态红线,执行《大兴安岭地区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,管控经济发展的生态风险,追究生态保护工作中失职渎职和不作为、乱作为的责任,对破坏林地、野生动植物资源、水资源的,坚决依法打击。强化森林防火工作,进一步加大“管住人”的力度,确保不发生森林火灾。实施碳汇造林和森林经营碳汇工程,推进生态公益型林业市场化进程。落实最严格的环境保护制度,统筹山水林田湖草系统治理,实施大气、水域、土壤污染防治行动计划,加大秸秆、农药包装等污染物处置监管。扎实推进河长制、湖长制落实,实现境内水域管护全覆盖、无空档。在保护生态资源的总前提下,牢牢抓住生态保护和经济发展的契合点,深入推进目前具有一定基础、初步形成一定规模的农业、旅游和矿产等经济产业,实现生态与产业的互融共生。借助国家第三次土地调查,积极争取将林权证覆盖下的集体土地和国有土地剥离,解决项目建设用地难题。

(二)以旅游产业为牵引,构建绿色低碳循环经济体系。现代旅游业综合性强、产业链长,是一个多方位、多层面、多维度的大产业。我们要认清新形势,着力把旅游业培育成为战略性支柱产业,融合一二三产,统领经济发展,实现生态旅游、绿色食品、文化产业等特色产业齐头并进,构建全域旅游发展新模式。充分挖掘和释放呼玛在资源禀赋、区位优势、历史文化传统等方面的潜力,强化旅游供给侧结构性改革,以“开江主题文化周”为重点,规划打造“药卉观赏季”,巩固开江游、避暑游等旅游市场,拉长时间跨度,拓展空间维度,做好秋、冬季旅游开发。抓好旅游规划的落实,按照“一核、五极、三区、三廊及八大景区”的总体布局,推进鹿鼎山、画山、白银纳特色村寨、吴八老岛—三合村军民融合爱国主义教育基地等重点景区景点的建设,打造“珠链式”旅游节点。强化旅游市场开拓,聘请专业团队进行策划打造和宣传推介,打响“兴安之源,自在呼玛”旅游品牌。做好旅游纪念品创新开发与销售,让游客既有可以带回去的“风景”,也有要再来的“念想”。借助旅游带来的人流、物流和信息流,推进特色种养殖、北药加工、绿色矿业和管护区经济等产业项目,构建绿色低碳循环经济体系。

(三)以乡村振兴为目标,提升农业农村发展新层次。这是从根本上解决“三农”问题、激发农村发展活力的重大战略举措,对呼玛意义尤为重大。我们要坚持规划引领,聘请专业机构帮助制定乡村振兴战略规划,确保工作有章可循、有的放矢。要坚持优质、高效、特色发展,深化农业供给侧结构性改革,进一步强化种植结构调整,深入实施“三减”行动,发展中高端绿色农产品,引领建设有机农业示范区。大力发展产业化龙头企业、合作组织和电商平台,推动龙头企业与合作组织和农户合作。清理规范一批发展不快、拉动不强、管理不规范,甚至有名无实的合作社,确保惠农政策与农民需求精准对接。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,争当全区农业现代化建设排头兵。深化农村集体产权制度改革,以“农头工尾”“粮头食尾”为抓手,组团化、差异化、实事求是地培育产业项目,壮大集体经济组织,带动农民持续长效增收。坚持城乡一体、因村施策、开展农村人居环境整治三年行动,深化乡风文明建设,健全农村治理体系。从有人理事、有钱干事入手,努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,来带动农村改革发展,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的幸福家园。

(四)以改革创新为动力,建立适应需要的体制机制。改革创新是解决矛盾、催生发展新活力的必由之路,是在转型发展过程中保持领先地位的制胜法宝。自觉把习近平总书记关于全面深化改革的认识论方法论作为谋划改革、推进改革、落实改革的根本遵循和行动指南。在谋划上,坚持问题导向、市场取向、民生指向,从经济发展的“痛点”、生态保护的“弱点”、百姓生活的“难点”中寻找改革切入点,扎实推进农业、林业、教育、卫生、群团和城市管理等重点领域的改革,努力破解体制机制障碍,切实提高管理质量和效率,推动生态保护、经济发展、民生改善、乡村振兴。在方法上,坚持一手抓改革方案对接落实,一手抓基层探索创新,对省、地下达的任务要坚决落实,同时结合呼玛实际,做好创新动作,打造呼玛改革亮点。特别要围绕实施乡村振兴战略,抓好“人、地、钱”三个关键,优化乡村人口结构,提高乡村人力资本质量,稳步推进农村土地“三权分置”改革,建立健全有利于各类资金向农业农村流动的体制机制,激发农村各类要素的潜能和各类主体的活力。在推进上,坚持以增强实效为目标狠抓改革落实,坚定改革定力,强化责任担当,健全领导领衔、台账管理、督办协调、考核评价等机制,强力推动各项改革任务落地生效。

(五)以民生问题为导向,着力满足群众多元需求。带领全县人民群众创造美好生活,是林区“两大定位”之一,也是我们做好工作的目标。我们要抓住百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,埋下头、卯足劲,一件事情接着一件事情办,朝着全县人民共同富裕的目标扎扎实实地不断迈进。把打赢脱贫攻坚战作为第一政治任务抓实抓好,压实各级、各部门和党员干部的包扶责任,落实考核、督导和退出等机制。用好扶贫资金,谨慎谋划扶贫项目,避免形成新的债务和包袱。积极办理民生实事,保证民生项目质量,着力解决好群众关心、关注的热点难点问题,要“锦上添花”,更要“雪中送炭”。做好创业就业工作,围绕旅游开发和乡村振兴开展好“双创”活动。引导具备条件的公益性岗位工作人员通过公开考试转为国家公职人员,研究探索公益性岗位工资稳定增长机制。深入整治城乡环境,推进厕所革命,进一步完善城乡便民基础设施。抓好通村公路管理,发展乡(村)际节能公交,提升城乡出行保障能力。进一步发展教育事业,深化医疗卫生体制改革,研究实施人才引进和留住的特殊政策。落实《关于加大边民支持力度、促进守边固边的实施意见》,助推乡村振兴,实现兴边富民。推进法治呼玛建设,严打违法传销、严防涉农诈骗,打击非法集资,切实维护广大群众切身利益。完善信访分级制度,推行“依法治访”,建立信访案件分类管理和涉法涉诉案件政法部门联动机制,切实维护法律权威和正常社会秩序。创新社会治理,加强“平安呼玛”建设,充分发挥“智慧城市”平台作用,实现边境管控、安全生产、社会治安、市政管理和公共服务全面提升。

(六)以文化发展为底蕴,不断提升全民文明层次。文化是人民的精神家园,是综合实力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望。我们要进一步坚定“兴安之源”的文化自信,加快文化强县建设,提升经济社会发展的软实力。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权,加强传播手段建设和创新,整合呼玛微信平台,抓好融媒体中心建设,引领正能量在民间广泛传播。积极培育和践行社会主义核心价值观,坚持从家庭做起、从娃娃抓起,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,扎实开展“邻里守望”“三关爱”“三下乡”等志愿服务活动。开展文明家庭创评活动,推进未成年人思想道德建设。健全完善公共文化体系,丰富群众性文化活动,谋划建设一座集学习教育、休闲娱乐于一体的群众文化活动中心,努力满足人民群众的精神文化需求。以边疆、历史和鄂伦春民族等文化为重点,繁荣文艺创作,出版《呼玛尔历史文化丛书》和《呼玛文史资料》第三辑,抓好博物馆开放和军史馆、党史馆、档案馆和文化大院建设。发展文化产业,抓好文化市场监管整顿,办好全省“第二届宝玉石品鉴观赏大赛”,推动文化交流“走出去”与“引进来”,提高呼玛的知名度和美誉度。

四、进一步加强新时代党的建设

做好今年工作、推动改革发展,必须加强和改善党的领导。为此,县委确定2018年为“基层组织建设提升年”。我们要坚决贯彻新时代党的建设总要求,始终坚持党要管党、从严治党,务实创新固本强基,持之以恒转变作风,从严从实反腐倡廉,营造风清气正的政治生态,为完成各项目标任务提供坚强的组织保证和政治保证。

(一)加强党的政治建设,把党的全面领导落实到基层。坚持党对一切工作的领导,是解决基层难题、办好基层事情的关键。我们要把政治建设作为根本性建设,贯穿体现到基层党建工作的各方面、全过程,不断提高政治觉悟和政治能力。严格遵守《党章》,认真执行新形势下党内政治生活若干准则,切实增强党内政治生活的组织性、纪律性、严肃性,使党内生活真正成为基层党组织锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。加强理论武装,抓好党性教育,倡导积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,解决部分党员心中无党、自私自利、与组织背道而驰等问题。坚持好党的中心组学习制度,丰富完善“初心学堂”活动内容,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部牢记党的宗旨,自觉做中国特色社会主义的坚定拥护者、忠实捍卫者和模范实践者。

(二)加强干部队伍建设,提升领导发展的能力水平。干事靠人,打造一支过硬干部队伍,是经济社会发展的重要保障。我们要着眼新时代对干部队伍提出的新要求,努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。进一步加强干部队伍组织力、执行力建设,各级领导干部要对照巡视、审计、督查中暴露出的问题,强化理论武装和业务专研,切实增强“八种本领”,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。进一步弘扬正确的用人导向,按照好干部五条标准,注重在实践中发现干部、培养干部、使用干部,真正把那些讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦的好干部发现出来,把那些有潜质、有口碑、有劲头、懂规矩、守纪律的好干部培养起来,把那些忠诚可靠、视野开阔、一心为民、埋头干事的好干部使用上来,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才。坚持严管与厚爱结合,激励和约束并重,落实激励、容错、纠错机制,决不让那些干事的既流汗又流泪,决不让那些不干事的占位子、有市场,旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

(三)加强基层组织建设,筑牢坚强的战斗堡垒。基层党组织是贯彻路线方针政策的“战斗堡垒”,只有全县每个基层组织都充满生机活力,制度落实、事业发展才有根基。我们要以提升组织力为重点,突出政治功能,着眼解决“三化”问题,深入开展“强堡垒、树标杆、争先优”活动,进一步创新党在基层的领导体制、工作机制,加快形成党管一切的制度体系,坚持和完善民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,推进过硬支部建设。办好农民党员培训学校,抓好新一届村“两委”班子和农民党员队伍教育培训,改善个别村级管理薄弱、发展不快等问题。拓展延伸各领域的政治领导,努力做到组织的“有形”覆盖和工作的“有效”覆盖。进一步完善和运用基层党建目标考核办法,拉大目标兑现档次,压实各级党组织抓基层党建工作责任。落实基层党建专项经费稳定增长机制,为实施乡村振兴战略、壮大集体经济打好基础。积极探索互联网时代加强党建工作新途径,进一步提升“智慧党建”的水平。

(四)加强党风廉政建设,实现监督执纪问责全覆盖。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。我们必须以坚如磐石的决心推进反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。筑牢责任意识,落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸,构建上下贯通、层层负责的完整链条。探索有效途径和管用方法,有效运用监督执纪“四种形态”工作机制,在“第一种形态”上下更大功夫,及早解决对苗头性、倾向性问题,让党员干部知敬畏、守底线,真正做到“自己的孩子自己管”。持续加大执纪问责力度,持之以恒纠正“四风”,以扶贫民生领域为重点,坚决查处政治腐败和经济腐败相互交织的案件。紧扣“六项纪律”“三大问题”和“三小问题”开展好巡察工作,注重成果运用,及时堵塞漏洞,健全长效机制,持续保持巡察的震慑力。扎实有序推进监察体制改革,完善监督制度、厘清管辖边界、做好执纪与执法衔接,实现对所有行使公权力的公职人员的监察全覆盖,在全社会凝聚强大的正能量,努力夺取反腐败斗争压倒性胜利。

(五)加强纪律作风建设,巩固风清气正的政治生态。干事创业要有严格的纪律和良好的作风,推动发展要有风清气正的政治生态。我们要把纪律作风建设放在更加突出的位置,下大气力解决不能为、不想为、不敢为问题,在全县上下形成奋发图强、干事创业的新风正气。聚焦杜绝“三个坏把式”“五个坏作风”,以“钉钉子”精神改作风、优环境,坚决整顿个别“窗口”单位脸难看、话难听、事难办的歪风恶习。盯紧“四风”新变异新动向,进一步严格“八项规定”,聚焦形式主义和官僚主义等突出问题,抓牢主要矛盾,敢于动真碰硬,把作风建设向纵深推进,坚决防止“四风”反弹回潮。进一步强化工作推进落实,根据上级考核指标和方式的新变化,进一步完善我县考评机制,突出量化和绩效考核,发挥督查考核结果运用的导向作用,对干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分,褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只会空谈、不干实事的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部,确保各项工作落实到位。

(六)加强民主政治建设,凝聚改革发展的强大合力。众人划桨开大船,推动全县各项事业不断前进,需要大家步调一致,齐心协力。我们要牢固树立“四个意识”,全面履行党委统揽全局、协调各方的职责,进一步加强民主政治建设,不断巩固和发展我县民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。支持和保证人大行使重大事项决定权、监督权、选举任免权,支持保证人大代表依法履行职能。推进人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化。支持政府加快职能转变,依法全面履行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、生态保护等职责。支持监察委和政法部门履行职责,推动依法治县和反腐败斗争向纵深发展。巩固和发展爱国统一战线,支持工、青、妇等群团组织依法依章开展工作,加强党管武装工作,推动军地融合共建工作上台阶。拓宽基层民主途径,全面落实《中国共产党党务公开条例》,深入推进党务、政务公开和农村“四议两公开”,发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。

同志们,按照新时代中国特色社会主义发展的战略安排,我们要进一步拓展完善县委第十五次党代会确定的发展思路和奋斗目标,科学谋划建设现代化新呼玛的宏伟蓝图,确保到2020年,与全国同步建成小康社会,到2035年,基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶,建成繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新呼玛。

新时代催人奋进,新使命呼唤担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命、改革创新、埋头苦干,在地委的坚强领导下,向着建设繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新呼玛的奋斗目标奋勇前进,不断谱写建设龙江新兴安的呼玛篇章!