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索引号: 0000001000400201709001 组配分类: 领导讲话
发布机构: 县政府(政府办公室) 主题分类: 综合政务  
名称: 县长孙金峰在全县秋防工作会议上的讲话
文号: 关键字: 孙金峰  秋防  各乡镇  任务  单位  
生成日期: 2017-09-18 访问量: 982
县长孙金峰在全县秋防工作会议上的讲话

孙金峰

(2017年9月18日)

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省秋季森林防火工作会议精神,客观分析秋防工作形势,全面安排部署我县秋防工作任务。下面我讲两点意见。

一、关于森防工作

今年春防,我们克服了气象形势严峻、人为火源增多、管控难度加大等不利因素,在全县上下的共同努力下,实现了春防零火情,圆满完成了各项春防工作任务。一是各乡镇林场、各部门对森防工作都给予了高度重视,严格执行县委、县政府的决策部署,认真落实各项森防措施。特别是包乡场处级领导坚守岗位,深入基层检查督导,使春防工作始终保持了严谨、有序、紧张、高效的防控态势。二是在宣传上做了大量工作,积极开展了“五.六”大火反思活动,建成新华路森林防火一条街,利用广播、电视、宣传车等方式,使森防宣传达到了无间断、全覆盖的良好效果,营造了浓厚的森防氛围。三是对火源进行了严格管控,加强了生产作业集中、交通不便和林火多发区的巡查力度,创新建立了“森林防火日报制”,林农联防得到有效强化。特别是抢抓有利战机,抢烧7.1万亩农田剩余物,有力降低了火险隐患。这些成绩值得我们肯定,但也要清醒的认识到在具体工作中还存在着不足之处:部分领导干部仍有麻痹大意思想,少数一线森防人员还没有完全做到尽职尽责,个别单位防火隔离带清理不及时、不彻底。这些问题各单位、部门要高度重视、对照检查,在秋防中扎实整改到位。

尽管我们平稳度过了春防期,但秋防面临的形势依然不容乐观。各级领导、各乡镇林场、各单位部门要进一步提高认识,强化防火意识,全面审视查找森防工作中的薄弱环节,坚持做到责任、任务、措施“三明确、三落实”,确保今秋森防工作万无一失。

(一)务必做到思想认识到位。今年秋防,从气象方面看,9月气温比历年同期均值偏高0.2℃左右,降水略多;10月气温比历年同期均值高0.4-0.5℃,降水量同比减少5至15毫米,5级以上大风天气多达11到16天,对防火工作十分不利。从政治因素看,10月18日,党的十九大召开。如果在这个时候发生森林火灾,我们任何人都承担不起这个责任,所造成的损失和后续影响也无法估量。从经济发展看,全年目标任务能否圆满完成,年终考核能否排名全区前列,未来三个月是关键期,也是决胜期。如果发生火情,势必牵扯各方精力,对圆满完成年度任务将造成十分不利的影响。因此,各级领导干部职工一定要有一个清醒的认识,切实把森林防火工作摆在首要位置,坚决避免麻痹大意思想和侥幸心理,严之又严、实之更实的落实好各项责任和防范措施。

(二)务必做到宣传教育到位。各单位要结合工作实际,积极配合防火部门,主动开展宣传教育活动。要充分发挥行业优势开展特色宣传,在全县范围内大力营造浓厚、紧张的森林防火氛围。要让干部群众掌握应知应会的森林防火基础知识,了解相关法律法规,清楚在防火期内遵守什么,明白违规要承担什么责任、付出什么代价。要采取多种方式,提升宣传实效,在时间上,要注重“十一”、中秋等关键节点;在形式上要灵活多样,充分利用广播、电视、短信、微信、过街红、宣传牌、入户下点等形式,在重点时段和区域巡回宣传;在对象上强化吸烟人群、外来人员和野外作业人员的宣传教育;在内容上要加大对森林防火常识、预警信号和《森防条例》等知识点的宣传普及。有电子显示屏的单位,在防火期内,要长期滚动播放森防口号。市政和各乡镇的环卫保洁人员要担当森防义务宣管员。总之,我们要动员一切可以动员的力量,把森防宣传教育工作做实、做细、做到位,让每一位居民和外来人员都能在我县迅速、准确、清晰的接收到强烈的森防信号。

(三)务必做到火源管理到位。坚持“疏堵结合、以疏为主”的原则,将“看住人,管住火”作为工作重点,细查细究每一个工作环节,把每一项责任都落实到具体人头,真正做到“事有人做、责有人担”,杜绝疏漏、不留盲区。防火、供电、住建等单位要着重对居民区及重要公共设施周边隔离带进行全面检查、彻底清理,坚决避免家火上山、山火进村和烧毁重要公共设施的事故发生。对墓地、生产作业区、林下资源集中区、入山路口等重点区域,在关键时段要加强巡护的频次、密度和深度,善于抓住本辖区火源防控的主要特点,集中力量整治隐患;对智障人员、吸烟人员、外来人员、野外作业人员等人群要重点关注,落实监管责任人并严加管理;要坚决执行野外作业点审批制度,“十有规定”、“一盒火”、责任状等规章制度必须签字上墙、建档备查;各检查站、临时岗卡和巡护队,要坚持对入山机械、过往车辆和人员进行警示教育,注意工作态度,做好检查记录,细致入微的做好例行工作。秋防期间坚决禁止私自点烧农田剩余物,各乡镇、林场要以“查隐患、堵漏洞、强措施、保安全”为重点,反复开展自检自查和“三清”工作。县防指要组织暗访组,深入乡镇、林场、村屯、检查站、野外作业点等森防一线进行督导检查,个性问题要及时整改处理,共性问题要准确上报、集中整治。要进一步加强联防协作,强化全局观念和大局意识,加强沟通协调,对联防区域和交界地带,在管理上要做到同抓共管,在监测上要做到无界瞭望,在扑救上要做到谁先发现谁先扑救。要以高山瞭望、地面巡护和群众报警相结合的方式,全面加强火情监测。各瞭望塔要全天候瞭望,必须做到有火第一时间发现,第一时间报告,杜绝瞒报、漏报和迟报现象发生。

(四)务必做到扑救准备到位。各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度,主要领导原则上不许外出,如有特殊情况要严格按请销假制度执行。各专业队伍要集中食宿,按要求备足扑火物资和给养。扑火机具要保证完好,车辆要加满油料,时刻保持通讯畅通,并对重点部位实行靠前布防。各乡镇、林场要配合交通、防火部门,对损毁的防火道路、桥涵及时修复,决不能影响扑火运兵。四场一乡责任区要配备足够的当地向导,确保做到以最便捷的路线到达火灾现场。要提高专业队伍的战术、体能和避险自救能力训练强度,提升整体扑火战斗力和快速反应能力。群众扑火队和县直扑火队必须保证人员足额、器具完备,接到扑火命令后,必须在规定的时间内出发。各单位、各部门要按照“无火当有火准备,小火当大火扑救”的总体要求,时刻保持临战状态,确保招之能战、战之能胜。

二、关于城镇消防工作

年初以来,全县共发生城镇消防事故8起,直接经济损失4.1万元,其中因供电线路故障引发火灾4起,其它因生活用火不慎、汽车失火、电焊施工和雷击各1起。与去年同期相比,火灾数下降55.6%,直接财产损失下降10.3%,整体保持了平稳态势,但存在的突出问题依然不容忽视。

一是消防隐患比较突出。各乡镇消防车通道狭窄,城区内部分消防车通道被商户占用。老旧民房入户通讯管线和电路老化,且未装配阻燃管,仓房内私拉乱接电线现象严重。部分民房附近堆放柈子,防火间距不足。部分建筑未经消防设计审核和竣工验收,擅自投入使用。大部分地下、半地下场所缺少第二安全出口。个别公众聚集场所疏散通道存在隐患。二是基础设施建设滞后。各乡镇消防队伍建设不达标,主要体现在消防车、简易水罐车、手抬机动泵等器材装备维护保养不到位。部分重点单位和社区微型消防站建设不达标。三是宣传力度有待加强。各行业部门对消防宣传的力度以及重视程度还不够,对新型宣传媒体的利用率不高。消防站和消防体验馆开放频次不够,社会群众对消防安全常识的掌握和火灾逃生自救能力有待提升。

这些突出问题,我们要高度重视,着重从以下三个方面抓好落实整改。

(一)严格落实消防安全责任。各单位要健全消防安全责任制度,加快推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的消防安全责任体系建设。住建、教育、民政和安监等部门,以及各乡镇、林场要大力配合消防部门,严格审批和检查涉及消防安全的事项,对不符合法定审批条件的企业、商户及公共设施,行业管理部门不得核发相关许可证照或批准开办。市监局要及时通报和处置县内市场流通的不合格消防产品。教育、卫生等部门要落实单位主体责任,定期组织开展火灾隐患巡查、检查和应急演练。各乡镇要做好消防车的日常维护保养工作,必要的消防设备如若缺失要及时采购补充到位,一旦发生火灾,确保能够第一时间出动并有效处置。近期,我们要配合上级扎实开展城镇消防领域安全大检查活动,特别是各乡镇、林场、村屯,是本次检查的重点环节,如果发现责任不落实、工作不重视的单位或个人,甚至导致发生较大以上火灾、造成重大人员伤亡和财产损失的,将依法依规一查到底、严肃追责。

(二)切实抓好隐患排查整治。各单位要紧盯自身薄弱环节,始终把人员密集、易燃易爆危险品、高层建筑等场所作为重中之重,严密排查,坚决消除火灾隐患。在重大活动、重要节日等关键节点,要进一步强化各项防范措施。各乡镇要协调电业部门对本辖区的供电线路进行集中排查,对私拉乱接电线的行为坚决予以纠正,督促居民将柈子远离民房,全方位、多角度做好火灾防控工作。各单位要利用电视、短信、网络、电子屏等载体,像抓森防宣传一样,加强城镇消防的宣传密度和广度,要将火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救等消防知识纳入社会公益宣传内容,提高广大群众的消防安全素质。对人员密集场所、高层建筑管理人员,特别是企业、学校和机关事业单位,要将消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普教育、普法宣传和义务教育内容。

(三)着力提升火灾防控能力。要加强消防控制室和消防安全户籍化管理,各单位消防责任人要熟练掌握消防知识,熟悉本单位、本行业领域消防设施,在此基础上不断完善消防应急预案,经常性的组织消防安全演练。要充分发挥微型消防站扑救初起火灾的作用,全县34家消防安全重点单位和呼玛镇三个社区要规范管理微型消防站,定期组织开展人员培训,真正把微型消防站利用起来。今年是消防安全社区创建年,消防大队、呼玛镇要组织好此项工作,对镇内三个社区的电器线路、消防通道、住宅楼和消防安全“网格化”等,要深入研究并制定整改措施,确保圆满完成城镇消防安全社区创建目标任务。

同志们,防火工作责任重大,任务艰巨,我们必须要以更加务实的工作作风和更加有效的工作方法抓好落实,为县域经济的快速发展保驾护航,为迎接党的十九大胜利召开,做出应有的贡献。