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索引号: 0000001000400201708004 组配分类: 领导讲话
发布机构: 县政府(政府办公室) 主题分类: 综合政务  
名称: 县委书记吴福林在全县推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨机关作风整顿工作会议上的讲话
文号: 关键字: 吴福林  两学一做  作风整顿  常态化  习近平  
生成日期: 2017-06-26 访问量: 200
县委书记吴福林在全县推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨机关作风整顿工作会议上的讲话

吴福林

(2017年6月26日)

 

同志们:

县委决定召开这样一次大规模重要会议,主要目的就是组织和动员全县各级机关干部,贯彻落实全区推进“两学一做”学习教育常态化、制度化暨机关作风整顿工作会议精神,对全县推进“两学一做”学习教育常态化制度化、机关作风整顿和推进风清气正政治生态建设作出安排部署。下面,我讲四个方面的意见。

一、扎实推进“两学一做”常态化制度化,筑牢改革发展基础

去年以来,按照中央和省委、地委统一部署,县委在全县党员中深入开展了“两学一做”学习教育。各级党组织精心组织、科学实施,广大党员干部学做结合、以学促做,以高的标准、实的措施、严的纪律,抓好各个环节工作落实,推动全县“两学一做”学习教育取得明显成效。党内组织生活更加严格规范,党员干部受到了深刻的党性锻炼;着力推进基层党建7项重点任务,基层组织薄弱环节有了明显改善,三卡乡党委代表呼玛县在全省西部片区“两学一做”学习教育推进会上交流了经验,并收录到全省典型案例选编;坚持以学促做、学做结合,党员先锋模范作用进一步体现,我县26个基层党组织、24名优秀共产党员和26名优秀党务工作者受到省委、地委及县委表彰;今年的“党章党规印我心”专题系列活动和党员志愿者活动蓬勃开展,活动新闻由中国新闻网独家进行了报道。全县党员干部都能够按照“四讲四有”合格党员标准,树牢群众观点,强化宗旨意识,服务发展大局,主动参与脱贫攻坚、农业农村、项目建设、信访稳定等重点工作,为推进全县经济社会发展做出了积极贡献,“两学一做”学习教育进一步得到了巩固和升华,常态化制度化的学做态势已经形成。

一年来的实践证明,“两学一做”学习教育,是新形势下加强党内经常性教育的成功实践,为深化全面从严治党积累了宝贵经验。近期,党中央作出了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大部署,制定了指导意见;省委、地委分别召开专题会议,对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出了安排部署。我们要从政治和全局的高度,深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省委、地委的决策部署上来,以更严的要求、更实的举措、更高的标准,在抓常抓细抓长上下功夫、求实效,为经济社会发展筑牢坚实的基础。

(一)要坚持巩固提高,深化拓展学习教育。“两学一做”,学是基础,做是关键。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要在真学实做上不断深化拓展。要继续深入学习党章党规党纪,牢记党内政治生活、党内监督和廉洁自律等各项规定要求,牢记入党誓词,牢记党员义务,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,进一步明确合格党员的标准,使之成为规范自身言行的硬约束。要继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚持系统学、深入学、常态学,更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。县委常委班子要带头学习,每次召开县委常委会,首先要学习党章党规党纪,坚持不懈,久久为功,使党章党规党纪内化于心、外化于行,成为指导我们工作、学习、生活的指南。县人大、县政府、县政协领导班子也要采取行之有效的方式,加强学习,提高素质和能力。各级党委(党组)要精心制定年度学习计划,以中心组学习为主要形式,采取个人自学、分头领学、集中研讨等办法深入学习;基层党组织要有长期学习计划,以党支部为单位,通过“三会一课”等多种形式,组织党员不间断地开展学习。同时,要对照党章党规、对照系列讲话、对照“四讲四有”标准,坚持学用结合、知行合一,充分发挥党员的先锋模范作用,爱岗敬业、主动作为,勇于担当、履职尽责,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,在推进改革发展稳定中争当标兵、争做模范。

(二)要坚持问题导向,精准发力推动整改。要坚持问题导向,把查找解决问题贯穿始终,带着问题学,针对问题改,紧密联系思想工作实际,敢于直面问题,勇于自我革命,推动问题解决。要联系实际、深入具体找准问题,不能上下一般粗、多少一个样。每名党员干部要对照“四个合格”,重点查找理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩等问题。各级党委(党组)要对照落实全面从严治党主体责任,重点查找是否坚决执行党的方针政策、是否坚持民主集中制原则、是否严格执行干部选拔任用规定、是否大力反腐倡廉、是否做好抓基层打基础的工作,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要对照落实教育管理党员主体责任,重点查找组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能弱化、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要建立经常性的“党性体检”机制,用好批评和自我批评的武器,通过召开民主生活会、组织生活会,既自省自查、自我解剖,又坦诚相见、及时提醒帮助同志。要深入基层、深入群众,听取意见建议,搞清楚党员干部的思想、工作和作风情况,搞清楚基层党建的弱项短板,搞清楚政策措施的落实情况,做到有的放矢,对标整改。要建立问题清单和整改台账,实行台账销号制,整改一项销号一项,对没解决的问题要及时跟进、强力整改,对共性问题要健全制度、持续整改,做到标本兼治。

(三)要坚持筑牢根基,不断强化支部建设。党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须让支部在基层工作中唱主角,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把思想政治工作落实到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,让群众切身感受到“两学一做”带来的变化。要落实好“三会一课”制度,把“两学一做”作为强化党员教育的重要载体,纳入“三会一课”制度基本内容,强化“三会一课”的思想教育功能,坚持党员主题活动日、与党员谈心谈话、党支部书记例会等制度,使“三会一课”真正成为党员学习和党性锤炼的阵地。要强化农村党组织建设,抓好村级组织换届,选好配强党支部班子,加强学习培训,提高党务工作能力,真正担负起凝聚人心、带好队伍、服务发展的重任。要开展好“强堡垒、树标杆、争先优”活动,增强基层党建活力。要持续开展软弱涣散党组织专项治理,建立长效整顿机制,确保年底100%转化提升。要扎实开展村级活动场所提升工程,凡是没有活动场所或者场所不达标的,必须全部完成建设任务,确保每一个党支部都有达标的活动阵地,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要统筹推进各领域党组织建设。农村党建要巩固村级党组织领导核心地位,完善党领导下的村民自治机制,切实提升服务群众的能力和水平;社区党建要构建城市社区联建共建和社会管理相结合的党建新模式,实现在职党员和社区党员网格全覆盖,增强服务群众功能;国企党建要切实解决“重行政轻党建、重经济轻党务”的问题;学校党建要牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,加强学校党支部建设;机关党建要以服务为中心,以建强队伍为目标,教育引导党员干部转变作风,提升效率,推动各项工作顺利开展。要结合全区100个标准化党支部创建活动,打造2-3个在全区乃至全省立得住,叫得响的基层党建示范点。

(四)要坚持以知促行,推动各项事业发展。推进“两学一做”常态化制度化,最终目的是加快呼玛发展、造福全县群众。各级党组织要坚持统筹结合,教育引导党员干部把“学”的成果、“做”的实践体现到日常工作中去,激发干事创业的热情,焕发新的动力,自觉把学习教育与落实省十二次党代会精神结合起来,与推进年初确定的工作任务目标和当前重点工作结合起来,做到知行合一,以学习教育新成效推动全县经济社会发展迈上新台阶。要按照省党代会要求,进一步坚定发展信心,找准发展路径,破解发展难题,一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展,发展有机特色种养殖,推进农业向“粮头食尾”“农头工尾”发展;发展沿江国道自驾生态旅游,加快美丽乡村和特色农场、农庄建设,带动绿色食品销售。要把项目建设作为当前工作重点,抓住项目建设的黄金季节,按照责任分工,细化任务,倒排工期,挂图作战,一线落实,确保重点项目建设按序时进度推进。要把脱贫攻坚作为头等大事,集中政策、项目、资金和力量向扶贫领域倾斜,扎实做好各项具体工作,不折不扣、保质保量地完成脱贫任务。要把维护社会和谐稳定作为重大政治责任,统筹推进惠民生、保稳定、促和谐各项工作。要围绕群众反映的热点、难点问题,扎实推进教育、文化、卫生、就业、社会保障等各项社会事业,不断提升群众的幸福感。今年是党的十九大召开之年,要抓好信访稳定工作,全力维护社会稳定。

二、深入开展机关纪律作风整顿活动,优化改革发展环境

习近平总书记指出,“两学一做”,最终要落到干事创业上。要干事创业就要有好的作风,特别是领导干部作风要过硬,解决好精神状态的问题。省第十二次党代会提出,坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证,打造一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。5月25日,省委召开了省直机关作风整顿工作会议,从省直机关开始,带头做示范作表率,向全省发出了持续开展作风整顿活动的动员令,充分体现了省委对作风建设的高度重视和坚定决心。

近年来,我县经济社会各项事业取得了十分显著的成绩,这与我们驰而不息抓作风建设是密不可分的。年初以来,各级各部门对年初提出的工作目标认识到位、举措有力,各类重点项目正在有序地向前推进。同时,我们把全县的重点工作任务分解为107项,落实到县级干部和各部门。客观地讲,呼玛的干部队伍是一支讲党性、顾大局、作风硬、纪律严,关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的干部队伍。我们相信,有大家的共同努力,全县的各项工作一定能够如期完成。但也必须清醒地看到,在个别单位、少部分干部职工身上,也确确实实存在着一些亟待解决的问题,特别是在当前各项重点工作推进中,一些问题暴露的比较突出。在党性修养方面,有的干部平时不注意自己的言行,说话不讲党性、不负责任,随意性较大,在网络、微信群等社交平台上发表不正当言论,有损党和政府形象,在社会上造成了负面影响。在组织纪律方面,有的干部组织纪律观念淡薄,对县委、县政府的一些决策和工作,妄加评论、说三道四、指指点点,对干部调整乱传小道消息,扰乱人心、影响工作,对县委、县政府的审查或审计决定跑风漏气,事先向被审查和审计对象泄露;有些部门领导干部规矩意识、程序意识淡薄,有时绕过分管领导,直接找县委、政府主要领导请示汇报,使分管领导情况不明、工作被动。在履职担当方面,有的干部工作粗枝大叶、不用心、不认真、不细致,成效甚微;有的干部责任心缺失,一些份内之事、本职工作,或者主办的专业会议,不深入研究问题和对策,提供材料不认真,往往借口高度不够、力度不大而推向办公部门;有的干部不认真履行工作职责,工作中相互推诿,不敢担当,对问题处理不及时,办事拖拉,矛盾上交,人为激化了群众和政府间的矛盾,导致信访人多次越级上访,造成不良社会影响;有的干部不按程序办事,有利的大权独揽、勒拿卡要,无利的把自己该做的工作往乡镇、社区摊派,增加基层负担;有些干部存在工作责任心不强问题,内业资料几年一个样,改改日期、变变人名就用,部门领导把关不严,上级来检查拿不出东西,缺少要件、杂乱无章。在学习提高方面,有的干部不读书不学习、不钻研不思考,对新理念认识似是而非;有的领导干部业务水平低下,对自己分管工作领域的相关政策和法律法规不熟悉、不掌握,当群众来访咨询时无法进行详细的解答,也不能为领导处理问题提出有效的建议;有的改革创新精神不足,习惯用老办法、老眼光看待和解决问题,不善于用新理念创造性开展工作。在精神状态方面,有的领导干部缺乏奉献精神,不愿到乡镇一线工作,千方百计往机关挤,挤进机关还不干事;有的干部不思进取,追求轻松安逸,主动提出“退长当员”;有的干部认为自己年龄大、资格老,借口身体不好长期不坚守岗位,不服从年轻科长管理;有的干部只关心待遇,不关心工作,在职级并行、评先选优、评聘职称等事关个人利益方面又争又抢,耍尽手段,在工作任务面前缩头缩脑,能推就推、能躲就躲,推脱不掉就敷衍塞责、应付了事。在廉洁自律方面,有的干部不按照有关规定办事,为一己私利,违规办理房屋所有权更名及房屋所有权证等,有的干部违规将扶贫机械发包给亲属,给自己及亲友虚报大豆种植面积;有的干部群众意识差,亲戚朋友好办事,给了好处乱办事,门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象依然存在;有的干部热衷于交朋好友,吃吃喝喝,沉溺于酒场牌桌,送行有“践行宴”,欢迎有“接风宴”,提拔有“祝贺宴”,感谢有“答谢宴”,酒足饭饱还要摸几把、打几圈。在工作纪律方面,有的干部纪律涣散,不遵守会议纪律,不记录会议要求,旷会、代会,开会走神溜号、玩手机,甚至中途退场;有的干部上班不遵守单位规章制度,经常迟到早退,工作时间做一些无关工作的事情;有的部门没有专人负责OA办公网,影响了全县总体办公效率等等。上述问题尽管发生在少数单位、少数干部身上,但影响很坏,危害不小,是阻碍呼玛发展的“绊脚石”。我们亮一亮机关作风的短板弱项,就是警示大家要对号入座,躬身自省,要清楚作风建设永远在路上,正风提效势在必行。按照省委、地委的总体要求,县委、县政府决定把今年作为“机关纪律作风建设年”,在全县机关开展进一步加强纪律作风建设活动。全县上下一定要把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来,认真抓好作风建设各项工作,为经济社会发展创造优良的环境。

(一)要提升能力,倡导勤于学习好作风。要全面加强党员领导干部的素质能力建设,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实理解掌握讲话精神的精髓和内涵,从中掌握马克思主义的世界观和方法论,找到解决问题、推动工作的根本方法。要进一步增强各级干部的知识储备,拓展知识结构,广泛学习与实际工作有关的新技能,掌握做好本职工作、履行岗位职责所必备的各种知识,不断提高自己的知识化、专业化水平,尽快使自己的能力和水平与新形势新任务相适应。各级干部要熟悉互联网+、大数据、众包众筹众创外包等新形态、新业态、新产业,清楚其性质、特点、作用,结合实际,用以解决改革发展中遇到的问题。作为机关干部,不仅要熟练掌握和运用法律、政策、法规,使机关服务质量和办事效率得到群众认可,还要进一步提高公文写作能力,强化公文意识、深入研究、探索规律、学以致用,提升上传下达、汇报工作、总结经验、谋划部署的水平。作为领导干部,当前亟需提升统筹兼顾、知人善任、化解矛盾和应对风险四种能力,担当起一条战线、一个部门和一个地方的“顶梁柱”,让县委、政府放心,让干部职工和人民群众满意。

(二)要精益求精,树立严谨细致好作风。严谨细致是立业之本、成事之基,是机关工作的必修课题。各级机关党员干部要发扬“工匠精神”,把做好工作的要求落实到各个环节、各个细节,要把做好每件事情的着力点放在做好每一个环节、每一个步骤上,要从最基本、最平凡、最普通的事情做起,注重把自己岗位上的事情做好、做精、做细,做出成绩来,做得精彩。要立足基层实际,讲真话、报实情、求实效。对于上级党委的各项决策部署,要狠抓落实,着重在解决实际问题上下功夫,不能依旧停留在以文件落实文件、以会议落实会议。要牢固树立精品意识,杜绝“应付、凑合、差不多、基本上”等不负责任做法,不管在什么岗位、干什么工作,都要始终以精益求精负责任的态度对待工作。特别是窗口部门的干部,工作都是直接与老百姓打交道,必须耐心求细,把事情做精做细,认真落实挂牌上岗、服务承诺、首问负责、限时办结、政务公开等行之有效的制度,着力破除“中梗阻”等服务效能问题,赢得群众的满意。要增强问责力度,深入开展基层作风巡察,严肃查处“吃拿卡要”,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,切实做到问事必问人、问人必问责、问责必到底。

(三)要埋头实干,展现勤勉高效好作风。当前形势下,埋头实干既是一个作风问题,也是一个方法论问题。不仅要按照安排部署狠抓落实,还要结合实际、注重实效;不仅要全面推进、统筹协调,还要聚焦聚力、重点突破;不仅要接续奋斗、一任接着一任干,还要不断提高标准、开创新局面。实干一定要讲效率,能快则快,今日事今日毕,能一小时完成的决不拖延一分钟;一定要讲质量,努力把各项工作干实干好,干出最大化的效益;一定要接地气,倡导“一线工作法”,实打实地解决基层和群众迫切需要解决的问题,多办解民忧、暖人心的实事好事。今后,县委、县政府将进一步强化实干导向,强化压力传递,加强考核结果运用,奖优罚劣,奖勤罚懒,特别是要认真落实能上能下用人机制,对那些心思精力不集中、占着位置不干事的干部,要坚决进行调整,以此来激励干事者,让干部忙起来。各级领导干部要切实当好“实干家”,带头深入基层,解决具体困难,推动工作落实,力求干成几件让群众交口称赞的好事实事,不辜负组织和呼玛人民的重托。广大机关工作人员要把岗位看作是为党的事业奉献的机会,扎实履职,主动作为,展示才华,体现价值。

(四)要攻坚克难,体现务实担当好作风。各级干部能不能做到敢于承担责任,尽心尽力、忠诚履责,对全县能否实现改革发展目标极其重要。当前我们仍然面临许多困难和挑战,今后还会遇到许多硬碰硬的攻坚战,干部队伍缺乏担当意识和担当精神是干事创业的大敌,一定要下决心整改。首先是四套班子领导和各乡镇、林场、部门一把手要带头把该扛的责任扛起来,把领到的任务落实好,一级做给一级看、一级带着一级干。从县委、县政府的角度,就是要进一步完善选人用人机制和推进落实办法,给能负责、敢担当的干部搭建舞台、创造条件,让太平官、逍遥官没有市场。各级干部要把“事不避难、勇挑重担”作为信条,切实把自己管辖的领域和分管的工作记在心上、扛在肩上、抓在手上,在改革和发展上勇于担当,在风险和挑战面前敢于担责,以担当精神破解难题、成就事业。同时,要建立容错机制,营造宽容公正的氛围,在推进工作中,只要是为了发展,只要不碰触法律底线,只要不从中牟取私利,即使出现一些失误,组织都会客观对待,该集体承担的决不让个人承担,该上级承担的决不推给下级承担,切实为担当者担当、为负责者负责。

(五)要遵规守纪,保持严格自律好作风。要坚持严字当头,突出抓好政治纪律、组织纪律和工作纪律,强化纪律规定的刚性约束,动真碰硬正风肃纪。坚决做到党章规定的“四个服从”,坚决贯彻落实中央、省委、地委和县委、县政府各项决策部署,保持思想和行动的高度一致。要坚持民主集中制,严格执行请示报告制度,抓好中央八项规定和省、地、县有关作风建设规定的常态贯彻、长效执行。要切实加强对干部队伍的教育管理,完善考勤措施和考核办法,严明工作纪律,狠刹上班迟到早退、玩游戏、旷会、代会或中途退场、相互宴请等不良风气,一经发现,都要按规定严肃处理,特别对干部歪风邪气不教育、不制止的单位,还要追究单位主要领导的责任。全县党员干部要坚定理想信念,始终与党同心对党忠诚,在任何情况下都在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实组织的安排决策部署,自觉做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口,步调一致向着既定目标奋进。要认真“照镜子”,仔细看看自身有没有违反纪律规定的行为,自查自纠、着力整改,确保令行禁止、政令畅通。

三、持续推进风清气正政治生态建设,凝聚改革发展合力

党的十八届六中全会聚焦全面从严治党主题,号召全党共同营造风清气正的政治生态。习近平总书记在我省考察时指出,实现振兴发展需要良好的政治生态,这一点要牢牢抓住,不断抓出成效。省第十二次党代会报告提出,全面从严治党,为振兴发展营造风清气正的政治生态。近日,省委出台了《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》和《关于建设风清气正政治生态成效的考核办法(试行)》,着力从解决最突出问题入手推进政治生态建设。我们要认真学习贯彻落实习近平总书记关于净化政治生态的重要论述和省委新出台的《意见》,深入推进风清气正政治生态建设,不断净化政治生态“气候”,培厚良好政治生态“土壤”,推动全面从严治党向纵深发展,为经济社会发展营造风清气正的政治生态。

(一)要牢固树立“四个意识”,坚决维护党的权威。“四个意识”是建设风清气正政治生态的方向和引领。我们必须把讲政治作为第一要求,坚定正确政治方向,牢牢站稳政治立场,时刻绷紧政治这根弦,在维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位上始终保持头脑清醒、同心同向,切实做到坚定不移、坚信不疑。要深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略,始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策,确保中央和省、地各项决策部署在我县落地生根。要在思想上深刻认同核心,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,做到真学、真懂、真信、真用,打牢心中有核心、忠诚于核心的思想基础;组织上自觉服从核心,严格遵守党的组织纪律,自觉执行党的路线方针政策;行动上坚定紧跟核心,以习近平总书记和党中央要求为行动指南,不折不扣地贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神。要坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央的各项决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持经常看齐、主动看齐,不断剔除思想杂质,校正行为偏差,着力解决好“慢半拍”“看不齐”“不看齐”等问题,真正使广大党员干部把看齐意识内化于心、外化于行。

(二)要加强领导班子建设,提升组织领导能力。领导班子凝聚力是政治生态建设的关键。去年,我县圆满完成了县乡党政领导班子换届工作,今年,还将进行村级“两委”换届选举,产生的新领导班子肩负着推动改革发展稳定的重任。我们要把增强领导班子凝聚力作为建设风清气正政治生态的“牛鼻子”,坚持民主集中制,努力把各级领导班子建设成为推动发展的坚强有力领导核心。要认真贯彻执行民主集中制,重大事项、重要工作坚持班子集体研究决定,努力做到科学决策、民主决策。在领导班子成员之间,“班长”要进一步强化民主意识,善于听取多方面意见,积极支持班子成员开展工作,调动大家的积极性、创造性,形成干事创业的整体合力;班子成员进一步强化集中意识,牢固树立全局观念、大局意识,各司其职、团结协作,当好参谋助手,抓好分管工作,切实增强全局观念和责任意识,严禁会上不说、会后乱说,当面不说、背后乱说,只要经过集体讨论、会议确定的事,就要不折不扣、全力以赴地抓推进、抓落实,坚决维护班子的团结统一。在班子之间,党委充分发挥总揽全局、协调各方的作用,调动一切积极因素,凝聚方方面面的力量,营造团结统一、和谐融洽、干事创业、共促发展的环境和心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

(三)要坚持正确用人导向,真正做到公平公正。选人用人是政治生态建设的核心。把好用人导向,是建设风清气正政治生态的治本之策。我们要按照习总书记提出的“好干部”标准和“三严三实”要求,坚持重品行、重实干、重公认导向,注重从基层和急难险重任务一线培养选拔干部。要突出政治性,把遵守党的政治纪律和政治规矩作为选人用人的首要标准,严把选人用人的政治关,对无视党纪党规、违反政治纪律和政治规矩的实行“一票否决”,真正把优秀干部选出来、用起来,充实进各级领导班子,不断优化结构、增强整体功能。要改进干部实绩考核方法,推行干部能上能下机制,对群众反映强烈、能力不强、作风涣散的干部要及时进行组织调整。要认真落实《党政领导干部选拔任用条例》,结合呼玛实际,进一步完善选人用人办法,严把动议提名关、考察考核关和程序步骤关,对不符合条件、有实名举报且属实的,不管走到哪个环节,都要坚决“放下”。要严肃查处买官卖官、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”和带病提拔等问题。

(四)要深入推进正风反腐,始终保持高压态势。坚决反对腐败,是建设风清气正政治生态的必然要求。要以建设廉洁政治为目标,持续保持高压态势,把反腐之剑高高举起,把反腐之网织密织紧,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;既保持惩治腐败的高压态势,又强化对权力运行的及时、动态、有效监控。要抓好“四种形态”的综合运用,提高提醒谈话、约谈函询、批评教育、诫勉谈话、责令整改等比例,强化抓早抓小,推进“红红脸、出出汗”常态化。深入开展扶贫民生领域侵害群众利益问题、生态保护工程领域失职渎职问题、教育卫生领域不正之风问题、执纪执法领域违规用权问题“四个专项治理”,对优亲厚友、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓、侵吞挪用、克扣强占等群众反映强烈的问题,加大纪律审查力度,依法依纪从重处理。全县各级干部要敬畏法纪、遵守规矩,始终管住自己,在用权上严守制度“界线”、集体决策不专断,在经济上筑牢法律“防线”、克勤克俭不贪占,在人情关系上把握交友“红线”、按章办事不徇私,在生活上坚守道德“底线”、作风检点不逾轨,以清风正气立身,凭为民实干树威,用一点一滴的行动树立全县干部队伍为民务实清廉的良好形象。

四、精心组织实施,全力推动各项工作任务落实落靠

要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化、整顿机关纪律作风活动和建设风清气正的政治生态,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,站在全面从严治党的高度,认真贯彻中央、省委和地委的部署要求,精心组织实施、把握工作重点、狠抓关键环节,逐级压实责任、层层传导压力,真正使各项措施要求落地见效。

(一)要强化领导,明确责任。全县各级党组织要把推进学习教育常态化制度化、整顿机关纪律作风活动和建设风清气正的政治生态,作为全面从严治党的重要任务,纳入管党治党责任清单,定期研究部署,分析研判,完善措施,确保目标清、任务明、措施强、效果好。党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,对各项工作亲自谋划、亲自推动、亲自督导、亲自落实;班子成员要严格落实“一岗双责”,加强对分管领域和部门单位的具体指导。纪检委、组织部要负责牵头抓总,做好统筹谋划、组织协调、工作指导,尽快制定下发有关《方案》《意见》和《考核办法》;各牵头单位要各司其职、各负其责,加强沟通、密切配合,合力推进学习教育和机关作风整顿活动和政治生态建设深入开展。各级党组织要成立专门机构,配齐人员力量,把各项任务落到实处。

(二)要严肃执纪,督查到位。要把监督检查贯穿于活动的全过程,加强情况通报,组织明察暗访,加强指导督导,及时发现解决问题,总结推广经验。对于重视不够、组织不力、措施不实、虚以应付的党组织,要严肃整顿,坚决制止;对态度消极、厌学厌做、不学不做的党员,要严肃问责、回炉补课。要把各项工作纳入党建工作考核和党组织书记抓基层党建述职评议的内容,作为干部选拔任用的重要参考,确保各项任务落到实处。要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题,组织精干力量,集中排查,力促纠正。要强化分类指导,细化方案和工作载体,把各项工作任务具体化、精准化、差异化,因地制宜、因岗制宜,拿出有可操作性的办法,增强活动的针对性和时效性。

(三)要加强宣传,营造氛围。要高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化、整顿机关纪律作风活动和建设风清气正的政治生态的宣传报道工作,宣传部门要精心谋划,制定宣传方案,营造强大的舆论攻势。要把选树、宣传、学习先进典型作为重要抓手,广泛宣传“学”的典型和“做”的楷模,引导广大党员干部对标先进、见贤思齐,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。要认真开展警示教育,以案说法、以案释纪、以案施教,用身边人身边事教育人警示人。要注重加强舆论引导,结合贯彻省十二次党代会精神、迎接党的十九大召开,组织新闻媒体和新闻网站开设专题专栏,积极运用新媒体来扩大影响,为各项工作开展营造良好的舆论氛围。

同志们,推进“两学一做”学习教育常态化制度化、整顿机关纪律作风活动和建设风清气正的政治生态,是全面从严治党的战略性、基础性工程。全县各级党组织和全体党员,要进一步树立政治意识和全局意识,组织好、落实好各项具体任务,在建设繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新呼玛的征程中迈出坚实步伐,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!