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呼玛县乡村振兴发展纪实
浏览次数:3036  发布人:农业农村局  审核人:黄立伟  作者: 王宏   信息来源: 林下经济办公室发布时间:2019-07-12

今年以来,呼玛县以“强基、壮骨、塑形、铸魂”工程为载体,坚持以实现乡村振兴为一切工作的出发点和落脚点,围绕加快“农业振兴 ,农村繁荣,农民富裕”定思路、找对策,以扎实举措确保工作取得实效,推进乡村振兴迈出新步伐。

夯实农业基础,强乡村振兴之基

聘请了省社科院针对呼玛乡村振兴发展组织开展《呼玛县乡村振兴战略规划》编制,召开了县乡村振兴战略实施领导小组会议。结合实际,制定《2019年呼玛县实施乡村振兴战略工作方案》。方案按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体目标,以大力实施“强基、壮骨、塑形、铸魂”工程为载体,从七个方面着手推进乡村振兴。

为乡村振兴基础设施和公共服务提供财政保障。2019年我县财政预算安排1.88亿元(包括旅游发展金2000万元)用于乡村振兴、村集体经济发展、农村人居环境治理、厕所革命、农村公路建设、农林科技示范园建设等,全力保障实施乡村振兴战略;为吸引人才,留住人才,培训乡土人才,开展“人才高校行”行动,赴外人才学习450余人次,邀请外地讲师200余人次,增强了聚焦乡村振兴发展的内生动力,组织村干部域外参观8次、280余人,使村干部开阔了视野、更新了观念、提升了能力,进一步强化了乡村振兴工作的责任担当,特别是通过濮阳、兴十四村等地学习,提升了村干部的政治理论水平、吃亏奉献精神和引领发展能力,分批次举办本土人才培训120余个班次,培训4000余人次;同时,每月安排1名乡镇党委书记到“初心学堂”讲一次党课,结合十九大乡村振兴战略,围绕本地发展实际和域外培训体会对乡村振兴、党务工作和村级集体经济发展等与大家交流学习,将学习成果转化为强劲的工作动力。

坚持党管人才,把人才工作摆在全县工作更加突出的位置,建立健全了人才管理评价机制,制定实施了《呼玛县关于推进人才体制机制改革服务林区转型发展的实施意见》,落实人才专项资金80余万元,开展了第一届“拔尖人才”评选及首届“十佳青年创业明星”评选活动,大力实施蔚蓝智谷、精准帮扶、品牌创建、十百千“四项计划”和“大学生专项引进工程”,落实161万元用于人才培训,对省聘医学毕业生补助社会保障缴费22.5万元,增加生活补贴19.8万元,补助县聘卫生专业人员工资58.6万元,落实资金150万元推动鄂伦春文化发展,切实解决了人才外流、招录困难、机制不活、结构不优等问题。

促进产业发展,壮乡村振兴之骨

围绕产业兴旺,坚持以农业产业为抓手,不断提升产业发展水平,全面推进产业由增产向提质转变,不断将呼玛县农业主导产业做大做强做优。呼玛现有耕地113.04万亩,种植的主要农作物有大豆、小麦、玉米、马铃薯等。2019年发展高油、高蛋白大豆播种面积稳定在105万亩,发展黑小麦、高筋小麦、低筋小麦等特色小麦种植面积达到2.4万亩,玉米种植面积完成2万亩左右。特色经济(北药、蔬菜等)作物以及管护区经济作物种植面积达4.34万亩。积极申报全国农业产业示范强镇和全省中药材基地建设示范县,正待批复。

坚持绿色发展,推行绿色生产方式,2019年农业“三减”示范面积5万亩,主要依托绿色高质高效项目,以合作社为实施主体,突出示范引领。2019年绿色种植面积83万亩(经过认证6.8万亩),有机种植2万亩(经过认证的0.3725万亩)。继续扶持水飞蓟加工项目建设,新建岭纯油脂有限公司绿色大豆加工项目,已经启动可研编制。加强新型经营主体培育。通过梳理,有实质运营、符合规范基本要求的合作社目前有15家,指导督促具备一定条件的合作社,按照省级示范社标准,逐步完善合作入股、财务管理、利益分配制度,逐步打造省级示范社,实施质量提升行动,安排50万元资金,对质量引领作用发挥较好的企业、合作社等进行奖励,已经完成奖励办法。

洁净农村人居环境,塑乡村振兴之形

聚焦“生态宜居”,优化乡镇布局,完善功能配套,突出风貌特色,努力建设环境 优美,生活舒适,文明进步的宜居家园。

一是持续推进重点乡镇建设,积极改善乡镇基础设施,完善集镇功能,不断改善乡容镇貌,提升城镇化水平。呼玛县建立了县主要领导和各部门、各乡镇、各村级、54个第一书记加入的“振兴一线”微信群,上报村庄清洁工作进展情况以及好的做法等,形成互相学习、互相交流、互相推进工作的良好氛围,推进了村庄清洁行动。投入150万元提档升级3个贫困村,投入1460万元实施整村推进,前期招标工作已经完成。投资195万元建设北疆乡安全饮水项目。

二是加快建设美丽乡村,以“厕所革命”为契机,以打造“美丽宜居村庄为目标”,因地制宜。2019年延续2018年政策,农村室内水冲式厕所实施先建后补,建设标准具备洗手、如厕、室外具有环保防渗井,补贴标准每户7000元(省、地、县三级补贴),旱厕补贴1800元。农户利用农闲季节开展改厕,预计8月中旬全部完工。2018年将呼玛镇西山口村、白银纳乡白银纳村确定为地级乡村振兴示范村。2019年投资539万元建设白银纳鄂伦春族文化旅游产业园(鄂伦春族民俗文化展馆)配套项目;投资548万元建设白银纳乡民族新村人居环境整治项目。以上项目已经进入招标阶段。

三是强化环境综合整治,坚持标本兼治,下大力气改善乡镇环境面貌,确保长期干净整洁。加大对禽畜养殖,生活垃圾和生活污水三大重点领域的深度治理,加强镇村环卫设施建设,加快垃圾填埋场,污水排放处理设备的投入使用,进一步完善长效保洁机制。

截至目前,全县每个村都配备一台或者几台垃圾装运车,54个行政村共雇佣保洁员137人,完成清理积存垃圾和废弃物219处,投入车次9.6万次,总量14.39万吨,投入108万元;整治侵害公共卫生空间、庭院私接滥建、乱堆乱放113处,共计6189平方米;清理破旧房屋、残垣断壁1004处,完成5.9万平方米;清理冰雪54.5604万平方米,外运41896立方米;街道绿化、废弃闲置地绿化896亩,完成绿化植树252105株。

引领乡村新风尚,铸乡村振兴之魂。

紧扣“乡风文明”,加快农村精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,建设好农民的“心灵家园”,努力实现“乡风醇、民风美、家风正”。

一是积极开展立家规,传家训,树家风主题活动,以深入开展“明德守礼·美在乡村”主题实践活动为载体,通过开展“党的建设延伸”工程,深入实施乡村振兴战略,大力弘扬传统文化、挖掘历史文化、传承民族文化,同时把好家风好家训与开展道德模范,身边好人结合起来,以群众喜闻乐见的方式推动社会主义核心价值观内化于心,外化于行,逐步引导农民共享文化繁荣发展成果。

二是鼓励大力开展文化体育建设,充分发挥镇村综合文化站的辐射引领作用,提高农家书屋,农村文化室,村级文化广场得使用率,创新全民健身,农村广场舞等活动载体,让群众的精神文化生活更加丰富多彩。以“强堡垒、树标杆、争先优”为载体,深化拓展群众性文明创建活动;从县直机关、企事业单位后备干部中选派了54人到村担任党组织第一书记,从凝聚民心入手,开展“红歌唱响小山村,心中不忘党的恩”主题党日活动,采取播放革命歌曲等多种形式普及新理念、新思想,树立乡村文明新风。推动以“仁、义、诚、孝”为主要内容的“善行义举榜”建设工作,依据道德模范评选表彰设立“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四个方面建榜,定期公布上榜人名单事迹,学有榜样、赶有目标的村规民约逐渐形成。