| 北大经济管理研修班学习感受
呼玛县王显志
在地委和行署的统一安排下,我入北大进行了为期3个半月的综合知识学习,并圆满地完成了学习任务。这次学习使我获益匪浅,增长了知识,开阔了眼界,拓展了思维空间,增强了工作动力,尤其对区域经济可持续发展有了一个更明确的认识。返回到工作岗位后,我深刻地认识到如何学以至用、如何将学到的知识转化到工作实践是最关键的环节,也是一门科学。那将要求我继续加强学习、提高本领、转变思想、更新观念,借鉴先进地区经验、树立敢为人先的观念把加快发展、改善民生,把强化服务、优化环境作为思想统领,贯彻到工作中。
对区域经济发展的几点思考:地委和行署站在强区富民的战略高度上,高瞻远瞩,做出了实施生态战略,发展特色经济,构建和谐兴安,建设社会主义新林区的经济发展定位,适合国情,迎合区情,符合民意,是经济社会和谐发展的必然选择。就目前我区经济发展状况而言,面临千载难逢的发展机遇,党的十七大胜利闭幕,建设社会主义新农村、振兴东北老工业基地和西部大开发等惠及民生的福址工程深入实施,必将推动我区构建和谐社会的进程,同时,也要承受前所未有的严重挑战,在砂金禁采、森林资源萎缩、工业基础薄弱、税源狭窄等制约经济发展瓶颈问题影响下,实现党的十七大提出的在本世纪20年代人均收入比当前番两番的目标,压力很大,困难很多,难度不小。要想扬长避短,乘势而上,增强区域经济发展后劲,就必须全面落实科学发展观点,以科学发展观统领全局工作。
一、以科学发展观统领人才队伍建设,为经济建设创设优良的智力环境。科技进步和劳动者素质是经济稳定发展的关键,而我区人才资源匮乏,无法满足经济建设对人才的需求。因此,实施人才强区战略是我区一项长期而艰巨的任务,按照人才数量更多、人才结构更优、人才机制更活的人才发展原则,努力造就数以万计的高素质劳动者,使人才总量与经济发展规模相适应,以“第一资源”支撑“第一要义”;大力调整人才结构,整合人才资源,有针对性地培育各类人才,彻底解决区域、城乡、部门之间人才分布不均衡、不合理的问题,发挥人才队伍整体功能;着眼于调动人才的积极性、创造性和主动性,不断完善人才引进、培养、使用和交流机制,优化人才自我发展环境,增强全面发展的能力,形成一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竟相进发的生动局面。
二、以科学发展观统领社会各项事业建设,为经济建设创设优越的发展环境。实现区域经济又好又快的发展离不开良好的环境支撑,优越的环境是经济发展的稳定剂、助推机和调节器,有利于提高经济运行的质量和速度。一要打造政令畅通的政治环境。健全领导干部培养选拔机制,促进干部“四化”建设;加强对领导干部宗旨服务意识教育,实现政府由行政管理向公共服务职能上的转变;建立理论和实践培训学习机制,提升自身执政水平和工作能力;加强党风廉正和廉洁自律建设,提高自我拒腐防变的能力。努力塑造廉洁型、服务型、学习型政府形象。二要打造社会稳定的法制环境。继续深入开展“平安兴安”的创建活动,打击一切违法犯罪行为,维护社会稳定,增强群众安全感;强化信访工作,实行“调访一体化”,努力排解群众最直接、最现实、最关心的利益问题;加大对煤炭生产、交通运输、城乡消防重点领域里的安全检查力度,化解安全隐患,保障国家和人民群众的生命财产安全;加强对行政执法人员的教育培训,提高依法行政的水平,避免因执法错位、越位、缺位而导致经济发展环境的恶化的现象发生。三要打造群众安居乐业民生环境。以住有所居、老有所养、病有所依、劳有所得、学有所获为出发点和落脚点,积极构建社会救助体系和社会保障体系,加快区、县、乡、村四级卫生服务网络建设,巩固提高农民参加新型农村合作医疗的比率;以实现零就业家庭再就业为目标,实行就业培训和市场对接,推行“定单式”培训,发展对外劳务输出,增加下岗失业人员再就业能力和经济收入;以改善群众生产和生活环境为己任,实施通达通畅工程,建立南北交通网络,改善对外交通环境,加快城乡水、电、教、医等基础设施一体化建设,统筹城乡发展,提高城乡公共服务功能;以生态建设为重点,巩固砂金禁采成果,实施木材限量采伐,推进“以煤代木”和“殡葬改革”工程,深入实施“兴安绿剑”和绿盾行动,全面做好砂金过采区植被恢复和火灾防范工作,确保生态资源休生养息,促进经济循环发展。
三、以科学发展观统领产业项目建设,为经济建设创设优质的产业环境。随着内地自然资源的日趋萎缩和对资源的依赖程度的加大,我区的区位和资源优势越发明显,境内丰富的林木水草资源和矿产资源,为特色和绿色产业发展提供了保障,尤其是党的十七大发出了建设生态文明的倡议,将进一步巩固生态经济立区的基调,促进我区生态和谐。一要发展无烟工业。我区是东北、华北乃至全国的生态屏障,近几年生态环境和人文环境不断优化,大兴安岭的名气越来越大。把我区定位为中国的北欧,集全力发展生态旅游即无烟工业,同时增强食、住、行、游、购、娱等服务功能,将是千秋万代久盛不衰的产业。二要做强特色养殖业。加快特色养殖基地建设,全面推广标准化养殖,抓好良种繁育、疫病防治、科学管理、饲料供应等各个环节,提高畜群的整体质量,争取把我区建立起全国最大的狐貂养殖基地和马鹿引种集散地。三要做实兴安北药业。按照宜种则种、宜则采的北药种植原则,合理、适度地采集山野药材,扩大北药种植面积,扶持药材加工企业,提高药材的产出效益,实现北药产业化经营。四要做优绿色食品业。我区得天独厚的自然条件,为绿色食品产业提供了广阔的发展空间,我们应该抢抓机遇,借势而发,发挥北奇神集团的窗口和龙头辐射作用,吸引更多的绿色食品加工企业来我区创业兴业,形成集生产、科研、加工、销售于一体的产业链。五要做精林产加工。根据我区资源生长规律和树种分布情况引进林木精深加工企业,做好新产品开发和研制,提升产品档次和附加值,以此减少资源浪费,提高林木资源的利用率。六是做好矿产开发业。坚持适度、有序、集中、治理的矿产开发原则,正确处理好开发与保护的关系,侧重于煤炭等重点矿产开发项目,提高煤矿生产力和回采率,做到边开采变治理,注重生态效应。七要发展非公企业。由于历史因素、区位劣势和人口稀少等情况,我区非公有制经济占国民经济的比例较小,近几年,虽然经过体制和机制的改革创新,非公有制经济有了一定的发展,但仍然没有形成强劲的拉动力,在此状况下,我们要加大招商引资工作力度,通过对非公有制引资企业实施挂牌保护、实行一站式和一条龙服务、开展银企对接活动等帮扶措施,鼓励企业进行技术革新,壮大企业发展规模,实现当地和企业互利双赢。
这次学习使我进一步解放了思想,转变了观念,增强了对区域经济发展的紧迫感和压力感,使我深深地体会到发展是第一要义的深刻内涵。以上对发展区域经济阐述了一些浅显的观点,也是对此次北大学习的一点知识延伸。
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