|
刘洪久
（2006年12月22日）
各位委员、同志们：
在全县上下认真学习贯彻党的十六届六中全会和县第十三次党代会精神，全力推进呼玛跨越式发展、加快呼玛和谐社会建设进程的新形势下，政协呼玛县第七届委员会第一次会议今天隆重开幕了！我代表中共呼玛县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和社会各界人士致以诚挚的问候和良好的祝愿！
过去五年，全县广大干部群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“努力快发展、全面建小康、建设社会主义新农村、构建和谐呼玛”的战略目标和战略部署，抢抓机遇，锐意创新,开拓进取，团结拼搏，克难奋进，呼玛的经济和社会发展迈上了一个新的台阶，国民经济持续发展，改革开放步伐加快，城乡面貌明显变化，人民生活水平日益提高，社会事业全面进步，精神文明建设、党的建设和民主法制建设不断加强。这些成绩的取得，是全县广大干部群众团结奋斗、开拓创新、顽强拼搏、扎实进取的结果，也是六届政协卓有成效的工作和工商联、各人民团体、各族各界人士共同努力的结果。六届政协的五年，既是我县改革开放和现代化建设取得重大进展的五年，也是县政协工作不断取得新成就、在社会生活中不断有新作为、在政治影响力上不断有提升的五年。五年来，在县委的领导下，县政协高举爱国主义和社会主义旗帜，突出团结和民主两大主题，团结和依靠全体政协委员和各族各界人士，切实履行了政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进社会主义民主政治建设和精神文明建设，促进呼玛的改革、发展、稳定做了大量卓有成效的工作，发挥了十分重要的作用。这期间六届政协加强学习和理论研究，保持了正确的政治方向；围绕党政中心工作，积极开展协商议政，有力地促进了党政决策的民主化、科学化；积极探索，拓展渠道，加强和改进民主监督，促进了党风、政风的转变；融入全县工作大局，稳步推进参政议政，参政议政领域得到进一步拓宽和延伸；加强政协专项工作，扩大专有工作领域，职能作用得到进一步发挥；高举大团结、大联合旗帜，积极做好团结联谊工作，维护了政治社会稳定；加强了政协组织建设、制度建设和机关作风建设，营造了温馨和谐的“委员之家”，提高了机关服务的质量和水平。五年来，政协所做的工作和取得的成绩，充分体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在我国政治生活、经济建设和社会各项事业中具有不可替代的重要作用，充分说明了人民政协是改革开放和现代化建设中一支不可缺少的重要力量。县委对六届政协的工作是充分肯定和满意的。在此，我代表中共呼玛县委，向六届政协和全体委员，向工商联、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢！由于年龄、界别和工作变动等原因，六届政协委员中的部分同志未能进入七届政协继续工作，他们为推进人民政协事业的发展，为呼玛的团结稳定、发展进步做出了积极贡献，让我们向他们表示崇高的敬意！
今后五年，是机遇与挑战并存，动力与压力同在的五年。我们不仅要把省地示范村建成社会主义新农村，完成“十一五”规划确定的各项目标和任务，而且要把呼玛建设成大兴安岭地区经济强县，把呼玛打造成中国最北高寒生态农业之乡，努力实现经济社会初步和谐。基于这方面的考虑，我们科学地构建了今后五年全县经济和社会发展的工作思路，具体是：生态建设立源，三农工作固本，产业体系立县，财源建设兴业，招商引资强基，特色经济富民，建设新型农村，构建和谐呼玛，用三至五年时间，建成大兴安岭经济强县.发展思路中确定的“建成大兴安岭经济强县”则是我们今后五年要实现的首要目标，任务艰巨，责任重大，这需要全县上下共同努力，也是十届政协及其委员研究的课题和努力方向。
建成大兴安岭经济强县，需要我们进一步解放思想，始终高举加快发展的大旗。发展是硬道理，发展是永恒的主题。县第十三次党代会提出的指导思想、发展思路和奋斗目标，符合十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，体现了时代的要求，反映了全县人民的愿望。面对国际国内日趋激烈的竞争格局，面对先进地区和周边地区竞相发展的逼人态势，如果我们的思想不够解放，发展的意识不够强，前进的脚步不够快，就可能在发展中掉队、落伍。我们所讲的思想解放，不是空谈口号的思想解放，而是体现在实践中解决问题的思想解放。我们所要的发展，也不是一般意义上的发展，而是快发展、大发展。对于呼玛这样一个基础比较薄弱的县份，发展应该有更高的目标和定位，比别人慢不是我们所讲的发展，与别人同步也不是我们所讲的发展，而是要比别人更快、更强、更高、更好，只有这样，才能不断缩小我们与先进地区的差距。要坚持以解放思想开辟前进道路，坚决破除小富即安、小胜即满的思想障碍，切实增强发展意识、责任意识、创新意识、忧患意识和紧迫意识，牢固树立“发展是第一要务”的理念，用发展的思想、开放的措施，促进经济社会加速发展。
建成大兴安岭经济强县，需要我们不断开拓创新，始终保持与时俱进的锐气。开拓才有出路，创新才能发展。创新是与实现我们的宏伟目标紧密相连的，是与落实科学发展观紧密相连的，是与实践“三个代表”重要思想紧密相连的，它贯穿于现代化建设的全过程，体现在经济社会发展的各方面。当前，国际政治风云跌宕，市场经济竞争激烈，科学技术日新月异，人类文明突飞猛进。时代突显了与时俱进的重要性和紧迫性。因此，我们一定要适应时代发展的潮流，立足新的实践和新的发展，大胆突破常规，勇于推陈出新，敢闯、敢试、敢冒。创新就是破旧立新，不可能没有阻力和风险，如果患得患失，怕这怕那，抱残守缺，墨守成规，工作就不会有大的起色，事业就不会有大的发展。我们要坚持以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面困难，以创新的精神把握未来，不争论，不空谈，大胆在“试”中探索前进，在“闯”中开辟新路，用创新的思路和改革的办法，谋发展之策，筹兴县之方，有效地推动全局的发展，更好地实现我们的奋斗目标。
建成大兴安岭经济强县，需要我们继续艰苦奋斗，始终满怀勇创新业的激情。古人讲，“艰难困苦，玉汝于成”，“忧劳兴国，逸豫亡身”。这些警世名言，今天对我们依然有着重要的启示作用。在我们党的80多年的历程中，艰苦奋斗作为强大的精神力量，始终激励着全党同志顽强进取，百折不挠，战胜各种困难和考验，不断取得新的胜利。胡锦涛同志在西柏坡考察时，再一次告诫我们要牢记毛泽东同志所倡导的“两个务必”，始终保持清醒头脑，谦虚谨慎，艰苦奋斗。经过改革开放20多年的发展，我县的经济社会发展取得了显著成就，但我们既不能自满，也不能懈怠，更不能停滞。应该看到，呼玛的经济社会发展还很不全面、很不平衡，与先进地区相比差距很大，我们的工作与人民群众的要求相比还显得很不够，要实现呼玛经济社会发展的新跨越，还需要我们付出艰苦的努力。只有继续兢兢业业、艰苦奋斗，才能百尺竿头、更进一步，真正达到建设新型农村，构建和谐呼玛、建成经济强县的要求，实现时代赋予我们的重任。
建成大兴安岭经济强县，需要我们和衷共济，始终凝聚团结奋进的力量。团结出凝聚力，团结出战斗力。“同心山成玉，协力土变金”。在过去的岁月中，正是由于全县几大班子的空前团结，正是由于干群之间的情感亲和，正是由于全县上下的同心同德，我们才克服了重重困难，赢得了今天这样难得的良好发展局面。在今后的日子里，我们要加快建设经济强县的进程，就必须把上上下下的智慧集中起来，把方方面面的力量凝聚起来。对领导干部来说，善于团结是一种本事，是一种气魄和胸怀，也是一种人格的力量，更是政治意识、大局意识、党性意识的一种直接体现。我们要倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，带头搞好团结，努力在呼玛上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋求发展、团结实干建设呼玛的良好氛围。只要加强团结、和衷共济，我们的事业就会充满活力和希望，我们的拼搏和奋斗就会无往而不胜。
奋斗目标和工作任务已确定，发展思路和内外形势已明确，我们的责任重大而光荣。新一届政协要继续发扬县六届政协的优良作风和良好传统，与时俱进，锐意进取，努力开创工作新局面。
一是要围绕中心，服务大局。发展是执政兴县的第一要务，也是政协工作的首要任务。县政协要把千方百计谋发展，一心一意创大业作为工作的立足点和着力点，围绕第十三次党代会提出的今后五年的发展思路，努力发挥自身优势，主动献计出力，积极为党委、政府推进发展大业营造心齐气顺的良好环境。要围绕县第十三次党代会提出的今后5年的重点工作，深入开展专题调研和考察视察活动，在科学论证的基础上，提出富有前瞻性的意见和建议，为县委、县政府决策提供真实情况和科学依据。要进一步增进与港、澳、台胞和海外侨胞等关心呼玛发展各界人士的联系，做好引进资金、引进技术、引进项目、引进先进管理经验、引进人才等工作，努力推进我县对外开放进程。
二是要紧扣主题，凝聚人心。新一届县政协要继续发扬历届政协的优良传统，紧扣团结、民主两大主题，把社会各界的注意力和创造力凝聚起来，把变革中涌现出的民营业主、自由职业者等新的社会阶层人士团结起来，把一切社会力量调动起来，形成建设呼玛的强大合力。要大力营造一切有益于人民和社会的劳动都要受到尊重，一切有利于发展的意见和建议都要积极吸纳，一切愿意为社会进步贡献力量的人才都有其施展才华的舞台的氛围，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力在我县竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉在呼玛充分涌流。
三是要加强监督，维护稳定。要充分运用政协会议、提案、视察、反映社情民意等方式参政议政，加大对权力的监督和制约；要选择党委、政府密切关注、人民群众反映强烈的问题开展评议，促进党的路线、方针、政策的贯彻落实。要加强同纪检监察机关、司法机关和新闻舆论单位的联系，使政协的民主监督与行政监督、法律监督、舆论监督有机地结合起来，不断提高政协监督的质量和实效。要经常深入基层，深入群众，真实了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使政协反映社情民意的工作不断拓展和深化。要积极协助党委、政府统一群众思想，化解群众矛盾，维护社会稳定。
四是要加强学习，提高素质。这次换届，新一届政协班子有了部分调整，新进的政协委员也比较多，加强学习，既是加强政协自身建设的一项重要任务，也是实现县域经济社会跨越式发展的必然要求。政协委员大部分是兼职的，在本职岗位上，很多都是行家里手，但作为政协委员，在新的形势下，怎样参政议政，怎样开展民主监督，怎样反映社情民意，需要一个学习和提高的过程，特别是新到政协工作的同志，学习的任务更大。当前，县政协要把学习“三个代表”重要思想、科学发展观、十六届六中全会和县第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的首要任务，积极组织和引导广大委员和政协工作者把学习十六届六中全会和政协知识、统战理论与学习县第十三次党代会精神结合起来，提高学习的针对性、实效性，增强做好政协工作的责任感和使命感。
在不断加强政协自身建设的同时，也要切实加强和改进党对政协工作的领导。政协工作是党的工作的重要组成部分，县委将始终按照总揽全局、协调各方的原则，支持政协履行职能，保证政协发挥作用，为做好政协工作提供根本保证。
要进一步提高对政协工作的认识。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国民主政治建设的一大特色。实践证明，做好人民政协工作，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，有利于加强和改善党的领导，有利于帮助和改进政府工作，有利于促进和完善民主科学决策，有利于维护和加强社会团结稳定。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和县域经济民营化进程的加快推进，所有制结构、投资主体、分配方式呈现多样化，经济利益关系和人民内部矛盾也出现了新的变化。这些发展和变化明确地告诉我们：新的历史时期，统战的对象不是减少了，而是增多了；工作的范围不是缩小了，而是扩大了；政协的任务不是减轻了，而是加重了。改革开放越深入，经济建设越发展，越需要加强政协和统战工作，越要发挥政协的重要作用，特别要做好经济统战工作。我们各级党政领导干部必须从巩固党的执政地位、加快推进呼玛和谐社会进程的高度，深刻认识做好新时期政协工作的重大意义，努力形成党委重视、政府支持、各方配合的良好局面。 | 
